Малая закупка представляет собой процедуру, которая позволяет заказчику использовать упрощенные условия для заключения контрактов с поставщиками товаров, работ и услуг. Она осуществляется в соответствии с требованиями пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Что же означает проведение малой закупки? Это означает, что заказчик вправе самостоятельно выбирать поставщиков на основе классификатора товаров, работ и услуг, а также может принимать все необходимые для обеспечения закупки меры. Важно отметить, что информация о проведении малой закупки не вносится в реестр контрактов, поскольку процесс заключения контракта осуществляется без проведения аукциона или конкурса.
При проведении малой закупки заказчик должен уведомить потенциальных поставщиков о возможности заключения контракта на своем сайте или в средствах массовой информации. В уведомлении следует указать предмет договора, существенные условия и требования к поставке, а также сроки подачи заявок на участие. После этого заказчик определяет самого выгодного поставщика на основе запросов предложений и дополнительных проверок, если это требуется.
Согласование с ФАС
Согласно статье 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проведение малой закупки по пп. 4 и 5 ч. 1 данной статьи требует согласования с Федеральной антимонопольной службой (ФАС).
Согласование с ФАС является одной из проверок, которая необходима в данной процедуре закупки, для обеспечения соответствия условий госконтракта и договору исполнения требованиям Федерального закона. ФАС анализирует сведения о заключенных и исполненных госконтрактах, используя реестр единственного поставщика.
Для согласования с ФАС органы контролирующими закупку предоставляют обоснование цены, классификатор и условия исполнения контракта, а также уведомление о внесении существенных изменений в госконтракт.
Согласование с ФАС означает определение поставщика, который предлагает пониженные цены, а также гарантирует исполнение договорных условий. Это обеспечивается процедурой уведомления, внесением существенных изменений и проверками со стороны ФАС, чтобы сократить риски при заключении контракта.
Согласование с ФАС является важным этапом в проведении малой закупки по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, гарантируя соблюдение всех требований и условий, установленных законом.
Определение и обоснование цены
В контексте закупок по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ Компания «АПИ» обязана провести процедуру определения и обоснования цены перед заключением госконтрактов. Эта процедура является важным этапом закупки и направлена на контроль цен на товары и услуги, предлагаемые поставщиками.
Определение цены осуществляется на основании классификатора товаров, работ, услуг и госконтрактов. Таким образом, контролирующими органами закупки могут убедиться в том, что цена соответствует рыночным условиям и не является завышенной.
Обоснование цены включает в себя необходимость внесения существенных изменений в условия контракта и обеспечение требований в исполнении закупки. При этом поставщик обязан предоставить все необходимые сведения о своей организации и о товарах, работах или услугах, предлагаемых для закупки.
В случае, если одного поставщика или исполнителя нескольких госконтрактов заносят в реестр лиц, имеющих право заключать госконтракты на указанный вид товара или услуги, контролирующие органы могут использовать это в качестве обоснования цены.
Важно отметить, что определение и обоснование цены не означает, что поставщик должен предоставить пониженные цены для закупки. Компания «АПИ» обязана обосновать цены на товары и услуги, но эти цены должны быть адекватными и соответствовать рыночным условиям.
В случае изменения цены контракта после его заключения, поставщик должен уведомить Компанию «АПИ» о таких изменениях и обосновать их.
Изменяются ли существенные условия
В соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон) существенные условия договора могут изменяться до его заключения только с согласия всех участников закупки.
Внесение изменений к существенным условиям договора после его заключения возможно в случаях, предусмотренных статьей 93 Закона. К таким случаям относятся изменения условий договора, касающиеся цены контракта, срока его исполнения, объема поставляемых товаров, работ, услуг, а также условий обеспечения исполнения контракта.
Для внесения изменений к существенным условиям договора, заключенного в рамках малой закупки по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона, необходимо соблюдение определенной процедуры. В первую очередь, необходимо получить согласие поставщика на внесение изменений. После этого, заказчик должен подготовить обоснование необходимости изменения условий контракта, включающее в себя сведения о причинах внесения изменений и их оценку.
Одновременно с этим, заказчик должен направить уведомление в ФАС и включить информацию о внесении изменений в реестр госконтрактов. В случае если изменение коснется цены контракта, необходимо также провести проверку соответствия изменений требованиям п. 2 статьи 11 Закона.
Если изменения касаются цены контракта, заказчик должен обосновать необходимость увеличения или понижения его стоимости. Это обоснование должно быть согласовано с Госконтрактной палатой и содержать информацию об использовании пониженных требований к обеспечению контракта и мер, принимаемых контролирующими органами для обеспечения исполнения контракта.
Обеспечение исполнения контракта
Одним из важных моментов в проведении малой закупки по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ является обеспечение исполнения контракта. Это означает, что при заключении госконтракта необходимо предусмотреть контролирующие и обеспечительные меры, которые обеспечат исполнение условий контракта.
В случае использования процедуры пониженные требования, органами фас могут быть проведены проверки цены, чтобы определить, не изменяются ли они существенным образом при заключении контракта. В таком случае требуется согласование с Реестром информации о госконтрактах и уведомление поставщика о внесении изменений в контракт.
Для обеспечения исполнения контракта также может использоваться обоснование требований к поставщику, а также сведений о классификаторе, если это предусмотрено договором. Необходимо учитывать все условия контракта и осуществлять их контроль для надежного исполнения.
Пониженные требования к договору
При проведении малой закупки в соответствии с пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, устанавливаются особые процедуры, чтобы обеспечить эффективность и прозрачность контракта.
В контексте пониженных требований к договору, органами государственного контракта могут быть установлены особые условия цены и сроков выполнения работ, чтобы удовлетворить потребности заказчика.
Это означает, что при заключении госконтракта между органами государственного контроля и исполнителем, условия контракта будут определены по существу и основным требованиям заказчика.
Кроме того, обеспечение исполнения договору также может быть пониженным. Для этого поставщиком должны быть предоставлены сведения о его финансовом положении и проверки у контролирующих органов.
Также важным фактором является обоснование закупки. Заказчик обязан мотивировать принятие решения и внести необходимые изменения в реестр госконтрактов.
Классификаторед применяться для определения единственного поставщика, а также для проверки соответствия требованиям заказчика.
В случае изменения существенных условий контракта по инициативе заказчика, поставщик обязан быть уведомлен с внесением соответствующих изменений в госконтракт.
Итак, при проведении малой закупки по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ понижаются требования к контракту, ценам и условиям исполнения. При этом все действия должны быть мотивированы, а информация о заключении и исполнении контракта должна быть занесена в реестр госконтрактов.
Процедура проверки контролирующими органами
При проведении малой закупки по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, контролирующими органами может быть осуществлена процедура проверки. Эта процедура направлена на установление соответствия сведений об единственном поставщике и его обоснования требованиям, установленным законодательством.
Один из этапов процедуры проверки заключается в проверке контракту госконтракта. Контролирующими органами могут быть проверены условия закупки, цены, обеспечение исполнения контракта и другие сведения, указанные в реестре поставщика.
При проверке контролирующими органами могут быть использованы такие методы, как согласование с поставщиком, получение у поставщика дополнительных сведений и документов, осмотр имущества поставщика и другие мероприятия.
При применении пониженных требований к обоснованию заключения госконтрактов с единственным поставщиком, контролирующие органы также осуществляют проверку соблюдения таких требований.
При внесении изменений в госконтракт, контролирующими органами проводится проверка и согласование этих изменений.
Контролирующие органы также могут осуществлять проверку выполнения поставщиком обязательств по госконтракту, в том числе проверку фактического исполнения работ (оказания услуг) и оплаты их стоимости.
Закупка у единственного поставщика – что это означает
Закупка у единственного поставщика – это процедура, при которой государственный орган или организация осуществляют закупку товаров, работ или услуг у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур. Это возможно только при наличии определенных условий и требований, которые предусмотрены в законе.
Основными условиями для закупки у единственного поставщика являются: отсутствие альтернативных предложений и наличие существенных причин, которые могут повлиять на цены или условия исполнения контракта.
В случае закупки у единственного поставщика, государственный орган или организация должны обеспечить своевременное уведомление контролирующих органов о намерении заключить госконтракт. Также необходимо предоставить полную информацию о закупке, чтобы произошла проверка соблюдения требований закона.
Процедура закупки у единственного поставщика требует согласования и использования электронного реестра госконтрактов. В этом реестре фасовцы должны внести сведения о заключении договора, а также о внесении изменений и пониженных ценах.
Определение единственного поставщика производится органами госконтроля и контролирующими органами на основе проведенных проверок и предоставленных сведений. В случае одобрения, органы госконтроля вносят соответствующую информацию в реестр единственного поставщика.